香港为什么税率低?
因为香港实行的是税制,而不是直接征税的财政体制。 简单的说就是税收由企业和个人自愿缴纳,政府不设立专门的机构进行征税,而是通过制定法律制度,企业和个人按照税法的规定去做就可以了。这样的制度设计就使得政府的税务征收工作变成了一种“无干扰”的操作——不需要和纳税人进行直接的接触交涉,减少了征纳成本,同时由于没有正式的征税机构存在,也使得腐败无从产生(毕竟要贿赂也没地方去送)。
而大陆目前采用的是自上而下的财政体制,也就是我们常说的“税收制度”,政府先定下要收多少钱,再通过税务局这种官方的机构和纳税人去对接。虽然这样可以确保财政资金及时足额上缴,但随之带来的问题就是行政成本的增加和对违法者的制约不力(反正都直接给领导了,你监督什么?)。
而且,采用什么样的税制,和这个国家的政治体制有着密不可分的联系。众所周知,我国是人民民主专政的社会主义国家,党和政府依靠党来执政,所以自上而下的财政体制在我国就具有了制度上的合理性——只有这样才能保证党对一切事业的绝对控制。
如果将这样一个体系放到资本主义国家,那就会成为破坏市场机制的毒瘤。因为在那些国家,政党往往代表的是利益集团(财阀)的利益,而非广大劳动者的根本利益,以党治国的结果必然是党把持了所有的权力(这也会导致腐败),用公权来为资本开道,使得市场经济变得扭曲。