日本政府从哪引入外来劳动力?

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先贴一下日本官方给出的数据, 2018年外国人就职者行业构成(单位:%) 由上图可以看出,日本的农业和渔业需要大量的劳动力,因此引进的外国人大部分是从事这两种行业的“劳动者”,不过从人数上看,两者相加也只占总体的3成左右。

日本全国目前有约5.6万家中小企业存在人手不足的情况,其中4.7万家是位于“指定地区”的企业,这些企业可以获得政府提供的补贴来招募新员工,另外9200家是非指定地区的中小企业,如果这些企业出现人力不足,则需要自行募集,但无论哪种形式的劳动力都需要满足一个条件——必须有日本人退出才能入职。

由于日本的人口一直在负增长,所以即便是有一定基数的人口在流失,对整体人口数量影响并不大,而目前日本政府的方针还是希望尽可能留住本国国民,因此对于外国人的引进也是以“补充”“临时”为目的,并严格限制在一定的职业范围内。那既然是作为“补充”,那么首先缺口大的行业自然就有利于新移民的融入,比如餐饮业就属于这样的行业。

同时因为日本普遍工资水平比较高而且有年终奖等激励制度,所以在日本对外国人就业比较松的地方,很多新来的外国人会选择先做一段时间打工者然后攒够钱买房,这样就能拿到永久居住权并且享受国民待遇了——当然这种情况只能是“非永住者”,也就是没有拿到日本国籍的外国人所拥有的权利,永住者即获得日本国籍的人则是完全不同的政策。

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在日本,外来劳动力的引入主要通过网络渠道,这包括留学生工作许可、技术人员和工作投资者等多个人际。其中,留学生工作许可主要是针对那些在日韩等国家和地区完成高中学业后的外国学生,他们在完成学业后可以在日本工作一定的时间。技术人员工作许可则主要针对那些具有特定专业技能的人员,如工程师、医疗专业人员等。工作投资者则主要针对那些投资于日本企业的外国投资人,他们可以随投资申请工作许可。

值得注意的是,由于日本的人口减少和老龄化问题严重,外来劳动力的引入对于缓解劳动力市场的压力具有重要意义。但是,由于日本的社会文化习惯和法律法规等对外国人有一定的门槛,使得融入和适应日本生活具有一定的挑战。

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