免签证有什么用?
1.对中国来说,除了香港(因为历史原因)和澳门之外(因为同样有边境管制),其他所有中国人持中国护照去免签/落地签国家,都是所谓的“免签”吗? 不是的。比如对日本来说,中国护照持有者持中国护照入境日本是需要办理再入许可手续的,严格意义上说并非免签。只是在中国人的观念中习惯于把需要提前办手续的国家称为免签,而实际上他们都需要一定的手续、甚至必须通过正规的渠道才能入境。 中国与世界上绝大多数国家之间的入境手续都不算真正的免签。只有一些经济发达的小国与中国签订了互免签证协议,但即使这样也不是真正意义上的免签。这些国家对持有中国外交护照的人仍然实行免签政策。此外有些国家虽然对中国护照持有者的入境限制较为宽松,但是仍然要申请人提供其它的一些材料作为签证申请的基本内容的一部分而不是仅仅签发签证证件,所以也不能称之为完全意义上的免签。至于那些对中国护照持有者实施严格的签证制度国家的所谓“过境免签”也不可以简单归为“免签”或“落地签”之列。
2.为什么会有这种情况呢? 这涉及到一个主权国家的司法管辖权是否及于其领土范围以外的概念。如果主权的疆界仅限于国土的范围,那么就可以认为主权的司法管辖权也同时局限于此。但现代国际法已经确认并规定了国家的主权范畴不仅包括国家领土而且包括了国家领空和国家领海,因此也就承认了主权国家及其行政机构的司法管辖权应及于本国领土以外的一定空间。对于某些国家尤其是发达国家来说,他们对本国国民在海外所负的公民责任是有限的,通常只限于保证本国国民的安全以及维护他们的正当利益不受损害。也就是说在多数西方国家眼里本国国民在海外的行为并不是由国内法院来裁决而是交由所在国的法律法规以及当地司法机关来判断的。这就导致了这些国家的法律框架没有将国内的法律法规及司法程序适用于海外公民的行为,而是仅以当地法律为判断标准。这种状态在国际法中被定义为“属地主义”,即以国籍所属地的法律规定为准则。 所以理论上讲,任何主权国家都具有对其全部领土的管辖权,无论这部分领土是在大陆还是在大洋之中,无论是在陆地还是在海上亦或在天空之下;只要这个国家的政府认为它的国民在那里有活动或者有犯罪行为,它就应当有权对其实施制裁。
3.那这么说起来中国的护照算是比较差得啦? 在当今的世界护照体系中,中国护照的地位属于中等偏下水平。这主要是因为中国在政治和经济上都属于发展中国家的缘故。虽然近年来中国经济增长很快,综合国力也得到了很大的提升,但由于经济总量和人口总数这两项指标都太过庞大,在政治领域的影响力还有待提高。所以在当前的国际格局中中国仍处于发展中国家的行列。不过从另一个角度看这也符合中国作为一个崛起中的国家的大国地位定位。由于大多数发达国家对中国都有歧视性的出入境政策,导致中国的护照在国外基本上只能被视作第四类护照,因此在旅行自由度方面中国护照在世界上排名靠后也在情理之中。随着中国经济的持续发展和国力的进一步增强,相信这种状况会得到改善,中国护照的排名也会有所上升,但这还需要一段相当长的时间。
4.有没有哪本书能具体介绍不同国家和地区之间的入境制度和区别的呢? 你这个问题问得好!我也很想知道答案...目前我所知道的介绍不同国家和地区之间出入境政策和制度的书籍主要是以下几种:
《世界护照指南》(Worldwide Pocket Passport Guides Series, 2007-2016版),美国环球出版社出版。该系列丛书每年更新一次,目前已出至第8辑; 《中华人民共和国护照、签证实用手册》中国国家移民管理局编写出版,目前最新版为2015年版; 《中国公民出国旅游管理办法》,原国家旅游局颁布的法规性文件,自1997年施行至今仍具有现实意义; 还有一些关于各国法律制度的普及读物,如英国皇家国际事务研究所编写的《法律手册》、荷兰阿姆斯特丹大学编写的《欧洲法律手册》等。