美国公立学校是由谁控制的？
说点政治不正确的，虽然我本人是民主党的注册会员（虽然是自愿的...）但是我对现在的民主党已经非常的失望，对克林顿政府更是深有不满。 先扯远一点，谈一谈为什么美国的公立学校都是宗教背景的。
其实一开始，公立学校的概念就是源于教会学校(parochial school)，而最初的公立学校是指提供中世纪欧洲教育水平的，由教区设立的为学校。这些学校设立的目的在于向贫困的学生提供基础的教育机会，通常只收取微薄的费用甚至是不收费用。
当时的私立学校(private school)指的是提供比公立学校更好的教学水平，学费更高的学校，而这些学校的入学资格通常需要家庭的收入证明，以证明学生不是穷孩子(因为穷孩子才能上公立学校)。
到了19世纪末20世纪初，美国开始兴起一所所的公共图书馆，与此同时公立学校体系也逐渐完善起来。但是直到今天人们仍然用“public school”来称呼公立学校，并把它和新兴的私人学校(private school)区分开来。 但是，当谈到公立大学的建校目的时，人们却常常忘记它其实也有政府的影子。几乎所有公立大学的钱都来自联邦、州和地方政府，一般来说州立大学的资助来自本州的税收，而城市学院的收入则来源城区的税费。
除了资金问题以外，公立学校作为联邦政府机构的一部分受到《美国国立卫生研究院法》(The National Institutes of Health Act)约束，必须遵循一系列的研究准则。比如对于人类基因项目(Human Genome Project)而言，尽管研究所得的收益可能给国家带来巨大的经济效益，但是研究成果本身不能用于商业用途，也不能以任何方式被用来歧视个人或人群。 回到楼主的题目，所谓“控制”应该说只是政府的一部分工作而已，因为政府的主要任务之一是为公民提供服务，教育当然也不例外。
因此从法律上来说，政府有办教育的义务(the government's obligation to educate citizens)，这个义务来自于人民信任政府并以纳税的方式支持政府所提供的服务。而政府办教育的形式就是建立公立学校系统，提供免费的，公平且质量达标的教育给所有有需要的人。